LEGGE NAZIONALE DELLO STATO DI ORIENTAMENTO AL TAGLIO FORESTALE

questa è la legge "quadro" nazionale circa il taglio del bosco.
demanda le norme attuative e specifiche alle singole Regioni, ma da un orientamento.

"LEGGE ORIENTAMENTO FORESTALE (D.Lgs. 227/01; Legge 296/06; D.G.R.M. 3/6/03)

Soggetti interessati:

Chiunque intende occuparsi di bosco, foresta, selva, purchè aventi estensione superiore a 2.000 mq., larghezza a 20 m. e copertura pari almeno a 20%, ed aree assimilabili quali:

a) fondi gravanti di obblighi di rimboschimento per finalità di difesa idrogeologica, protezione paesaggio, conservazione biodiversità;

b) aree forestali temporaneamente prive di copertura arborea “a causa di usi forestali, avversità biotiche o abiotiche, eventi accidentali, incendi”;

c) radure ed altre superfici di dimensione inferiore a 2.000 m “che interrompono contiguità del bosco”

purchè aventi estensione superiore a 2.000 mq. che interrompono contiguità del bosco.

Sono compresi: castagneti, sugherete, macchia mediterranea.

Esclusi giardini pubblici e privati, alberature stradali, impianti di frutticoltura, arboricoltura da legno per produzione di legno o biomasse (attuata su superfici non boscate, la cui coltivazione è da considerare reversibile al termine del ciclo naturale).

Cooperative e loro Consorzi che forniscono, anche nell’interesse dei terzi, servizi nel settore selvicolturale, compresa sistemazione idraulico-forestale, sono equiparate ad imprenditori agricoli

Iter procedurale:

MI.P.A.F.:

1) istituisce Centro nazionale per lo studio e conservazione della biodiversità forestale che provvede a “certificazione delle analisi sulla qualità del seme” e collaborare con Regioni nella individuazione del materiale forestale di moltiplicazione di base;

2) istituisce Osservatorio nazionale del mercato dei prodotti e dei servizi forestali “con il compito di promuovere azioni per il mercato dei prodotti e servizi forestali”, ed il Comitato tecnico scientifico nazionale per il sughero;

3) promuove di intesa con Regioni sviluppo della ricerca e sperimentazione forestale;

4) promuove attività di informazione ed educazione sul significato e stato del bosco e sul ruolo da questo assunto nella società;

5) propone a Conferenza Stato-Regioni programma quadro per settore forestale finalizzato a favorire gestione forestale sostenibile ed a valorizzare multifunzionalità degli ecosistemi forestali. Azioni previste nel programma possono beneficiare delle risorse di cui a Legge 289/02

Regione:

1) approva piano forestale in cui definita “linee di tutela, conservazione, valorizzazione e sviluppo del settore forestale”;

2) elabora linee per predisporre piani particolareggiati forestali, aventi durata di 10 anni o 20anni ed approvati da Giunta Regionale previa verifica del Servizio regionale con Ente delegato competente per territorio (Nel caso di aree Parco, Piani sottoposti ad analisi della struttura Parco). Approvazione del Piano rende necessaria autorizzazione per esecuzione interventi silvo-culturali in queste comprese, ma solo comunicazione, almeno 15 giorni prima inizio lavori, inviata a Corpo Forestale dello Stato ed Ente competente. Piani elaborati e sottoscritti da tecnici abilitati dovranno comprendere:

* relazione tecnica contenente:

- premessa su lavoro svolto;

- caratteristiche del territorio oggetto di pianificazione e “di un suo significativo intorno” (Limiti geografici, morfologia ed idrografia, geologia, clima, aspetti pedologici e floristici, aspetti faunistici);

- caratteristiche del Piano e metodologia di lavoro (Cartografia, registro delle unità di gestione, registro degli interventi, rilievi dendro-crono-auxometrici, analisi strutturale e tipologica dei popolamenti, scelta motivata dei metodi di assestamento adottati);

- descrizione delle unità di uso del suolo (pascolo, seminativo, arbustivo, tartufaie coltivate, ceduo, fustaie, descrizione insediamento di novellame, vuoti e radure, stato vegetativo e fitosanitario alberi, affioramenti rocciosi, boschi rupestri e rupi boscate, boschi di neoformazione, aree in erosione, cave attive, inattive e dismesse, fabbricati e pertinenze, viabilità principale e secondaria);

- classi economiche da dividersi in: classe 1 per cedui al taglio; classe 2 per altre forme di governo a ceduo; classe 3 per cedui in conversione; classe 4 per fustaie di conifere a prevalenza di conifere; classe 5 per fustaie di latifoglie a prevalenza di latifoglie; classe 6 per fustaie transitorie; classe 7 per boschi protettivi; classe 8 per boschi destinati alla funzione didattico-scientifica e turistico-ricreativa; classe 9 per boschi di neoformazione; classe 10 per boschi da destinare ad evoluzione libera o controllata; classe 11 per pascoli e prati-pascoli; classe 12 per arbusteti; classe 13 per altre superfici. Di ogni classe descrivere: classi cronologiche e diametriche, provvigione reale, calcolo della ripresa, piano dei tagli e dei miglioramenti, avviamento e conversione in fustaia, diradamenti nella fustaia transitoria, metodi di rinnovazione da applicare, piano degli interventi, indirizzi colturali e note su governo e trattamento, saggio di utilizzo annuo, prelievo medio annuo per ha., scelte selvi-colturali e di assestamento, problemi gestionali, infrastrutture e rete viaria con relative necessità e proposte di intervento;

* registro degli interventi individua per ogni particella individuata: codice classe economica di appartenenza, localizzazione, scelta colturale operata, anno e periodo in cui eseguire interventi, superfice interessata, ripresa;
* scheda descrittiva del particellare contenente: codice località, Comune, sottobacino ideografico, proprietà, Ente gestore, vincoli, concessioni, infrastrutture, emergenze, classi di altitudine e limitazione d’uso, uso del suolo, tipo forestale, superfice totale e produttiva, altitudine minima e massima, tipo di viabilità, modalità di esbosco, classe di pendenza, esposizione, risorse idriche, classe di profondità del terreno, pietrosità, rocciosità, fertilità stazionale, rischio di incendio, grado di infiammabilità, classe di età, densità, coefficiente di copertura, entità e distribuzione specie e dimensione della matricinatura, presenza e tipi di danni, diametro medio area basimetrica, altezza media e dominante, volume in mc./ha., volume totale ripartito tra conifere e latifoglie, incremento medio, tipo e numero di intervento, anno, periodo, superfice interessata, ripresa;
* carta uso del suolo georiferita riportante a colori: uso del suolo, limite e numero delle Unità di Gestione ed Unità di Uso del suolo, limiti amministrativi, viabilità ed altre infrastrutture (Linee elettriche, telefoniche, sorgenti, fonti, depositi d'acqua), fabbricati;
* carta degli interventi georiferita in cui riportare: interventi su ogni singola unità di Uso del suolo e periodo di applicazione suddiviso in 5 anni per Piani di 20 anni ed in 2 anni per Piani di 10 anni;

3) approva norme per garantire recupero boschi degradati o per “motivi di pubblico interesse”;

4) approva norme per concessione in gestione di boschi di Enti pubblici “assicurando che resti inalterata la superfice, la destinazione economica e la multifunzionalità”;

5) promuove, insieme ad Enti locali, costituzione o partecipazione a Consorzi forestali o altre forme associative;

6) istituisce Albo delle imprese per l’esecuzione di lavori, opere e servizi in ambito forestale, nonché per ottenere in gestione aree silvo-pastorali di proprietà o possesso pubblico;

7) istituisce registro del materiale forestale di moltiplicazione. Dati inviati a MI.P.A.F. per costituzione Registro nazionale del materiale forestale di moltiplicazione;

8 promuove certificazione dei processi gestionali e produttivi nel settore forestale;

9) cura formazione professionale degli addetti al settore forestale.

Trasformazione del bosco in altra utilizzazione del terreno è vietata, salvo autorizzazione rilasciata da Regione, tenendo conto “conservazione della biodiversità, stabilità del terreno, regime delle acque, difesa delle valanghe e caduta dei massi, tutela del paesaggio, azione frangivento e di igiene ambientale locale” e comunque compensata da rimboschimenti con specie autoctone su terreni non boscati “attuato a cura e spese del destinatario dell’autorizzazione” nell’ambito dello stesso bacino idrografico dove effettuato disboscamento (Regione fissa nell’autorizzazione modalità, tempi di esecuzione, costituzione cauzione del rimboschimento). In alternativa Regione può prevedere versamento di una somma da destinare ad esecuzione “interventi di riequilibrio idrogeologico nelle aree più sensibili”.

Vietata conversione boschi governati a fustaia in boschi governati a ceduo, salvo autorizzazione Regione per motivi di difesa fitosanitaria o di interesse pubblico.

Vietato taglio a raso del bosco, salvo casi previsti nei piani di assestamento approvati o per motivi di difesa fitosanitaria o di interesse pubblico.

Ogni Regione deve favorire rilascio nel bosco di “alberi da destinare all’invecchiamento a tempo indefinito”."


saluti
peppone